一、娄底市工商联概况

(一)娄底市工商联2018年度重点工作计划

1、坚持政治建会，筑牢思想基础。⑴深入学习贯彻党的十九大精神;⑵深入开展理想信念教育实践活动;⑶扎实推进商协会党建工作。2、坚持团结立会，凝聚发展力量。⑷深化交流合作;⑸强化组织建设;⑹助力精准扶贫。3、坚持服务兴会，打造工作品牌。⑺积极参政议政;⑻服务娄商发展;⑼搭建服务平台。4、坚持改革强会，激发组织活力。⑽出台并实施市工商联改革方案;⑾高质量推进商协会改革;⑿进一步加强干部队伍建设;⒀完成好市委、市政府和省工商联安排的其他工作任务。

(二)娄底市工商联整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围

2018年度本年收入296.72万元，上年结转和结余0.19万元，本年支出296.36万元。无政府性基金预算收入以及财政专户管理资金。

基本支出：2018年支出决算数为296.36万元，主要用于用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费而发生的支出。其中：人员经费支出219.20万元，公用经费支出77.16万元。

“三公”经费支出决算总计3.03万元，其中：公务用车运行费2.75万元，公务用车购置费为0万元，公务接待费0.28万元,因公出(国)境为0万元。

二、娄底市工商联整体支出绩效情况

(一)2018年部门整体支出绩效目标设定及指标设置情况;目标1：坚持政治建会，筑牢思想基础。

目标2：坚持团结立会，凝聚发展力量。

目标3：坚持服务兴会，打造工作品牌。

目标4：坚持改革强会，激发组织活力。

(二)2018年部门支出绩效目标实现情况和指标完成情况;

目标1：坚持政治建会，筑牢思想基础。

完成情况：开展了10次党员主题日活动，轮流上党课5次，十九大精神报告会解读9次，组织机关干部集体学习16次，聘请专家授6次，请专家解读《十九大后经济形势和商业机会》和习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质。专题学习习近平总书记在民营企业座谈会讲话精神。先后4次召开专门会议研究部署党建工作，3次召开会议研究党风廉政建设工作，2次召开会议安排部署意识形态工作。指导机关支部扎实推进基层党组织“五化”建设。指导市工商联行业商协会党委，加强对行业商协会党组织的归口统一管理。着力推进“两学一做”常态化制度化，深入开展责任心教育，深入贯彻执行中央八项规定精神、省委九条规定及市委有关文件精神，持之以恒反对和纠正“四风”，对市工商联团体会员商会协会党建工作进行了全面督查，召开了现场推进会。

效果：广大会员企业和机关干部思想认识和思想水平不断得到提升。

目标2：坚持团结立会，凝聚发展力量。

完成情况：截至2018年11月底，全市共有工商联会员10584个;组织召开召开四届三次执委会议，新增副主席3名、副会长3名、常委7名、执委10名;推荐9人为湖南省工商联女企业家商会第六届理事会人选，9人为湖南省工商联青年企业家商会第三届理事会人选，10人为娄底市知识分子联谊会第二届理事会预备人选。指导各县市区工商联完善工作机制，确保已评定的“五好”县级工商联能够经得起标准检验。与市委统战部共同召开“万企帮万村”精准扶贫行动现场推进会。

效果：在非公经济代表人士中影响力不断扩大，凝聚力不断增强。

目标3：坚持服务兴会，打造工作品牌。

先后撰写调研报告10篇。围绕“孙水涟水流域生态保护与建设”组织开展协商形成了协商建议。承办了第五届娄商大会。撰写了《娄底市志(1990-2017)工商联分志》，展开了《娄商史话》编辑工作，出刊《娄商》杂志3期。邀请异地商会会长列席市人大、政协两会。召开了第三届异地商会轮值会议，完成全国知名民营企业携手湖南助推中部崛起座谈会的组织筹备工作。联合举办了娄底市2018年民营企业招聘周专场招聘会。与华融湘江银行娄底分行联合举行的“银企对接、合作共赢”沙龙活动。举办了2018巴基斯坦湖南商品展览交易会。

效果：开展调研课题，为党委政府科学决策提供依据。搭建服务平台，助推企业发展。

目标4：坚持改革强会，激发组织活力。

完成情况：积极支持条件成熟的地区组建异地娄底商会，并引导部分省级地区适时成立异地商会。成立了上海市娄底商会。新增娄底市奇石文化协会为团体会员，指导娄底市汽车行业商会换届、娄底市女企业家联合会筹备，推荐娄底市糖酒副食小商品商会参与“全国四好商会”申报。召开了2018年度商协会会长秘书长党组书记会议，专题学习中共中央办公厅国务院办公厅《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》。

效果：组织建设、组织活力得到不断增强

(三)未实现既定绩效目标或未完成指标任务的分析说明。

娄底市工商联既定绩效目标均已完成。

三、总体评价和自评得分情况

(一)娄底市工商联2018年度工作总体自我评价。2018年，娄底市工商联在市委、市政府的坚强领导下，在省工商联与市委统战部的精心指导下，深入学习贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会，紧扣促进非公有制经济健康发展与非公经济人士健康成长，发挥工商联的桥梁纽带作用，强化对非公经济人士的政治引领，如期完成各项工作任务，取得了较好的成绩。

(二)自评得分情况。根据年初的绩效考核工作计划和目标，较好地完成了全年的目标工作任务。自评为96分。详见部门整体支出绩效评价指标表。

四、存在问题与建议

市工商联加强财务管理，严格执行预算管理和财务收支法律法规，但是存在会计基础工作还比较薄弱，预算编制不科学等现象。