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民盟娄底市委部门整体支出绩效自评报告

作者: 来源: 点击数: 发布时间:2019年07月10日 字体:

一、民盟娄底市委概况

(一)民盟娄底市委的组织机构及人员等基本情况

民盟娄底市委,属行政事业单位,单位内设1个职能科室:办公室(加挂组宣科牌子),现有行政编制4个,在职人员2名。

(二)民盟娄底市委2018年度重点工作计划

1.思想建设。一是积极学习时事政治。组织盟员重点学习了中共十九大精神和习近平系列讲话精神、民盟十二大精神等。二是持续开展盟史教育。三是举办纪念“五一口号”70周年暨改革开放40周年系列活动。四是开展形式多样的学习活动。民盟市委在《娄底盟讯》、娄底民盟网站、QQ工作群、微信工作群、“盟友”公众号等学习平台,推送“五一口号”相关历史资料。五是努力打造宣传平台。

2.组织建设。完成民盟湖南人文科技学院支部和涟钢支部换届工作;新建民盟娄底市第一人民医院支部。继续发展盟员。

3.参政议政。民盟娄底市委把参政议政工作作为第一要务,以课题调研和反映社情民意信息为抓手,力争积极履行参政议政职能取得良好成效

4.社会服务。按照“因地制宜、量力而行”的原则,提升社会服务工作实效。开展“烛光行动”、“光明行动”以及支教助学献爱心活动。做好社区帮扶、脱贫攻坚工作。

(三)民盟娄底市委整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围

1.关于2018年整体支出规模情况。2018年支出数110.32万元,其中:工资福利支出35.49万元;商品服务支出48.93万元;对个人和家庭的补助5.19万元;资本性支出19.02万元;其他支出1.69万元。

2.资金使用方向。2018年单位支出预算数111.4万元,其中:经费拨款111.4万元。支出预算数111.4万元,其中:一般公共支出85.45万元,社会保障和就业支出5.05万元、住房保障支出3万元、公车支出17.9万元,共计111.4万元。

3.基本支出:2018年单位支出为110.32万元,系保障本单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,其中:用于在职人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。其中:工资福利支出35.49万元,商品和服务支出48.93万元,对个人和家庭的补助支出5.19万元,资本性支出19.02万元,其他支出1.69万元。

4.关于2018年度“三公”经费决算情况。“三公”经费支出总计28.12万元。其中:公务接待费1.12万元,公务用车购置及运行费27万元,出国经费为0元。

5.关于2018年一般公共预算当年拨款情况说明。2018年预算拨款数111.4万元,其中:一般公共支出85.45万元,社会保障和就业支出5.05万元、住房保障支出3万元、公车支出17.9万元。

6.关于2018年政府性基金预算支出情况的说明。民盟娄底市委会没有使用政府性基金预算支出。

7.关于2018年收支预算情况的总体说明。2018年部门预算收入只有公共预算收入;支出包括单位基本运行的经费,以及履行党派职能等专项经费。

二、民盟娄底市委整体支出绩效情况

(一)2018年民盟娄底市委整体支出绩效目标设定及指标

设置情况

目标1:组织学习贯彻中共十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。举办专题学习班、研讨班,达到300人次,人均4课时。通过学习,凝心聚力,坚定政治方向,提升理论水平,确保参加学习人100%有收获。

目标2:开展学习民盟优良传统活动。举办盟史讲座,举办庆“三八”调研活动、运动会、教师节座谈会等活动。相关人员分别参加相关活动。通过活动,教育盟员传承民盟优良传统,始终与中国共产党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,确保凝聚力越来越强。

目标3:做好重点课题调研工作,围绕娄底转型发展、生态保护、体育产业、基础教育、文化休闲旅游、民生问题等开展专题调研,相关人员分别参加相关调研。围绕“十三五”规划实施,开展调查研究,积极议政建言,争取被有关部门采纳吸收。

目标4:参加市政协界别协商。围绕农村义务教育均衡发展展开调研,提出建议意见,相关人员参加相关调研。农村宅基地管理与土地有效利用,以促进经济增长。

目标5:做好社情民意反映工作,发动盟员围绕国计民生建言献策,争取一年在中央、省级上稿30条。为经济、社会发展提出真知灼见,可以得到各级领导重视。

目标6:开展社会服务工作、助力脱贫攻坚。继续开展“烛光行动”、“明眸工程”、脱贫攻坚等工作,完成送课下乡、体检,完成免费白内障手术3000例,进村4次,完成水、路初步工程。让留守儿童、贫困患者、贫困户感受政府的温暖,得到广泛好评。

(二)2018年民盟娄底市委会支出绩效目标实现情况和指标完成情况

2018年,民盟娄底市委在收支预算内,完成了以下整体目标:

目标1:组织学习贯彻中共十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。

完成情况:盟市委和全市各级盟组织紧扣“不忘合作初心、继续携手前进”主题,开展“两学一助”学习教育,先后通过市委扩大会议,盟员人大代表、政协委员会议,民盟界别委员会议、支部会议,参加和举办各种培训班等,组织盟员重点学习了中共十九大精神、习近平总书记“3·4”重要讲话精神、习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神、民盟十二大精神等。通过学习,全市盟员进一步坚定“四个自信”,增强“四个意识”,做到“两个维护”。

效果:通过学习,市委会领导班子、全市盟员的思想认识不断提高,思想理论水平不断提升,政治敏锐性和政治鉴别力得到提高。

目标2:开展学习民盟优良传统活动。

完成情况:

成功举办纪念“五一”口号发布70周年暨改革开放40周年盟员书画展,参展作品133幅、参展人数达到3000人次。结合民盟市委在市政协关于稳步推进特色小镇建设的大会发言,组织女盟员赴益阳市资阳区长春镇紫薇村开展特色小镇调研,庆祝“三八”国际劳动妇女节。结合民盟界别关于推进我市农村义务教育发展协商课题,组织教师代表赴盟员肖晓龙、肖鹏父子创办的楚英学校调研考察,庆祝教师节。在民盟市委第五届运动会增设拔河比赛项目,让更多盟员参加比赛,在比赛中凝聚人心。民盟娄底市综合二支部发挥盟员特长,为民盟市委社会服务工作发挥了重要作用。民盟娄底市综合三支部组织盟员赴东山学校,学习如何搞好现代教育。

效果:坚持党盟合作,坚持人才强盟,组织影响力不断扩大,组织凝聚力不断加强。

目标3:做好重点课题调研工作。

完成情况:2018年,民盟娄底市委把参政议政工作作为第一要务,以课题调研和反映社情民意信息为抓手,积极履行参政议政职能取得良好成效。民盟娄底市委获评“民盟湖南省委2018年参政议政工作先进集体”、“民盟湖南省委2018年反映社情民意信息工作一等奖”(唯一)、“娄底市政协2018年社情民意信息工作先进单位一等奖”(唯一);娄底市政协民盟界别民主监督小组,获评“娄底市政协2018年度优秀民主监督小组”。先后协助配合全国政协副主席、民盟中央常务副主席陈晓光,全国政协常委、湖南省人大常委会副主任、民盟省委主委杨维刚,率全国政协教科文卫体委员会调研组一行,来娄底开展“解决中小学生课外负担重”调研,协助民盟湖南省委来娄底开展地方性债务、地方金融风险与防范调研。共形成《加快推动湖南大数据与实体经济深度融合的对策研究》等4份调研报告,其中《<中国共产党统一战线条例(试行)>实施过程中党外干部培养使用的新问题及对策研究》荣获“民盟省委2018年度统战理论研究论文三等奖”、“娄底市政协2018年度优秀理论文章三等奖”。《加强农村宅基地管理 探索“三权分置”改革》调研报告,在娄底市2018年度各民主党派、工商联和无党派人士参政议政调研成果汇报会上,得到中共娄底市委书记李荐国、市长杨懿文等与会领导充分肯定,并获评“娄底市政协2018年度优秀调研报告二等奖”。

效果:依托政协等平台,积极参政议政,深入课题调研,为党委和政府科学决策提供了翔实又重要的依据。

目标4:参加市政协界别协商。

完成情况:市政协民盟界别协商调研报告《补短板 强弱项 固保障 推进我市农村义务教育优质均衡发展》,得到中共娄底市委书记李荐国、市长杨懿文批示,李有才副市长出席协商会议,对民盟市委调研工作和所提建议高度评价。根据此调研报告内容报送的《建议将农村教师周转房纳入保障性住房建设》社情民意信息,被省、市政协等单位采纳,市长杨懿文,市委常委、市委统战部长王雄分别对此信息作出批示。

效果:界别协商得到了市委、市政府重视。

目标5:做好社情民意反映工作。

完成情况:民盟市委全年共上报社情民意信息80多篇。其中全国政协、中共中央办公厅、中央统战部《零讯》、民盟中央等单位采用10篇,省政协、中共湖南省委办公厅等单位采用6篇,民盟省委采用52篇,娄底市政协采用11篇,全年社情民意信息被上级单位采用数量和采用率,在全省民盟各市州委、娄底市政协各组成单位、娄底市统战系统各单位均排名第一。羊小庆等撰写的《建议免费开展耳聋基因产前检测和新生儿耳聋基因筛查》信息得到国务院副总理孙春兰批示;邵瑛、刘敏在《关于完善疫苗管理体制、确保疫苗使用安全的建议》信息中所提建议,被《中华人民共和国疫苗管理法(征求意见稿)》采纳,该信息获评“湖南省政协2018年优秀社情民意信息”;有6篇信息得到娄底市领导批示。刘敏、刘兆梅获评“民盟中央反映社情民意信息工作先进个人”,邵瑛、刘敏获评“湖南省政协2018年反映社情民意信息工作先进个人”,羊小庆获评“中共湖南省委统战部反映社情民意信息工作先进个人”。

效果:社情民意信息80多篇。及时传达民意,在政府和群众之间架起一座桥梁。

目标6:开展社会服务工作、助力脱贫攻坚。

完成情况:1、“烛光行动”支持农村教育向惠民学校捐赠书籍、电器,为师生免费体检。组织盟员教师向斗笠山镇中心学校捐赠价值近3万元的绘本1000册。携手盟员朱伟企业中纵联联公司,捐资2万元,为惠民学校购买厨房电器和电取暖桌。“六一”儿童节前夕,组织民盟娄底市中医医院支部、眼科医院支部为该校师生进行了免费体检。开展“99公益日”募捐活动。携手腾讯公益平台,开展“99公益日”募捐活动,共捐款15646.6元,其中盟员周丽辉个人捐款1万元。这笔爱心款已按1间教室1个书架180本图书的标准配送到毛坪村等贫困山区学校。牵手壹基金首次落户娄底。通过入盟积极分子谢斌与娄底双星公益社,通过壹基金筹资6万多元,定制价值365元/个的温暖包205个,捐赠给惠民学校、毛坪村小等贫困地区农村学校学生。

2、按照市委统战部“115”计划安排,“光明行动”承担单位—民盟娄底眼科医院支部,共完成免费白内障手术3200例,为贫困患者减免医疗费用300多万元。

3、2018年,民盟市委继续对口帮扶新化县白溪镇毛坪村。市政协副主席、民盟娄底市委主委邵瑛和盟市委机关干部,先后5次到毛坪村调研、督查,共筹资200多万元,帮助该村修路引水。已修好通往村小的1.5公里主路和8条通组辅路,大大方便了村里孩子上学和村民出行;从山下的游溪河里提灌400米引水进村,彻底解决了该村长期缺水难题。入户结对真情帮扶。组织盟市委机关干部和盟员政协委员,购买贫困户农产品,帮助贫困户增收3万多元,盟市委对口帮扶的4户建档立卡贫困户,2018年已全部申报脱贫。

4、民盟市委牵手娄底市残联在娄底海文非遗馆,举办了为期1周的妇女手工技艺暨刻瓷培训班,老盟员欧阳吉华老师,义务为40多名残疾人传授刻瓷艺术。民盟涟钢支部连续5年开展学雷锋活动,连续3年去福利院看望孩子。民盟娄底市中心医院支部开展急救知识普及讲座63场次。

效果:让贫困家庭感受到了政府的温暖,获得受益群众的广泛好评。

(三)未实现既定绩效目标或未完成指标任务的分析说明

民盟娄底市委既定绩效目标均已超额完成。

三、总体评价和自评得分情况

(一)民盟娄底市委2018年度工作总体自我评价。2018年,在中共市委的坚强领导下,民盟湖南省委和中共娄底市委统战部的精心指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持围绕中心、服务大局,积极履行参政议政、民主监督和参加中国共产党领导的政治协商职能,做了大量卓有成效的工作。广大盟员立足本职,甘于奉献,取得了可喜成绩。

(二)自评得分情况:根据年初的绩效考核工作计划和目标,较好地完成了全年的目标工作任务。自评为100分。详见部门整体支出绩效评价指标表。

四、存在问题与建议

民盟娄底市委会加强了预算执行和财务管理,内控制度逐步建立,2018年预算执行及财务收支遵守了国家有关法律法规的规定,但是在预算执行及资产管理等方面仍存在预算执行不严、预算编制方面不科学等问题。

附件:部门整体支出绩效评价指标自评打分表

民盟娄底市委

2019年5月17日

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