2019年度民盟娄底市委会

部门整体支出绩效自评报告

 

一、民盟娄底市委会概况

（一）民盟娄底市委会的组织机构及人员等基本情况

民盟娄底市委会，属行政事业单位，单位内设1个职能科室：办公室（加挂组宣科牌子），现有行政编制4个，在职人员2名。

（二）民盟娄底市委会2019年度重点工作计划

1、思想建设。深入学习贯彻中共十九大、十九届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。继续开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。利用网站、盟讯等宣传载体，对在学习实践活动中涌现出的典型经验、先进事迹和先进个人进行宣传，将活动不断推向深入。积极做好思想宣传工作。一是及时向省委统战部、民盟省委会、市政协、市统战部和娄底日报、新闻网、市直机关党建网等主流媒体报送主要工作；二是做好民盟娄底市委会网站和盟友上线工作，丰富网站版块内容，提高编辑质量；三是继续通过微信、QQ群等，做好盟员的互动交流；四是开展统战理论研究，积极报送理论文章。

2.组织建设。稳步推进组织发展。民盟娄底市委会2019年组织发展净增率拟定为5%，新盟员原则上要求年龄在45周岁以下，特别优秀的人士年龄可适当放宽。要着重发展政治素质好的代表性人士和杰出人才入盟，使盟员的知识和专业结构不断优化，更好地适应履行参政党职能需要。完成基层组织换届。根据盟章规定和民盟市委工作部署，民盟市委会有6个市属组织到届，民盟娄底市委会将加强与基层组织所在中共党委协商，顺利完成换届。举办盟员培训班。与市社会主义学院联合举办盟员培训班，对全市盟员骨干及近年入盟没有参加过培训的盟员进行培训。年底对本年度发展的新盟员进行培训。

3、参政议政。深入开展课题调研，全年完成3个专题调研，并积极推进调研成果的转化落实工作。积极反映社情民意。加强对各基层组织社情民意信息员的培训，建立有效的奖励机制，提高盟员参与度，进一步做好社情民意的采集、整理和上报工作。

4、社会服务。按照“因地制宜、量力而行”的原则，提升社会服务工作实效。开展“烛光行动”、“光明行动”等活动，继续深入开展脱贫攻坚各项工作。

（三）民盟娄底市委会整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围

1、关于2019 年整体支出规模情况。2019年支出数80.88万元，其中：工资福利支出24.53万；商品服务支出55.75万；对个人和家庭的补助为0。

2、资金使用方向。2019年单位收入预算数81.29万元，其中：经费拨款81.29万元。支出预算数81.29万元，系保障本单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。实际支出总计为80.88万元。其中：日常公用经费支出56.35万元，资本性支出0.6万。

3、关于2019年度“三公”经费决算情况。“三公”经费支出总计2万元。其中：公务接待费0.97万元，公务用车运行费1.03万元，出国经费为0元。

4、关于2019年一般公共预算当年拨款情况说明。2019年预算拨款数81.29万元，其中：一般公共支出80.88万元。

5、关于2019年政府性基金预算支出情况的说明。民盟娄底市委会没有使用政府性基金预算支出。

6、关于2019年收支预算情况的总体说明。2019年部门预算收入只有公共预算收入；支出包括单位基本运行的经费，以及履行党派职能等专项经费。

二、民盟娄底市委会整体支出绩效情况

（一）2019年民盟娄底市委会整体支出绩效目标设定及指标设置情况

目标1：组织学习贯彻中共十九大、十九届四中全会、习近平总书记系列讲话等精神；加强盟史、盟章教育，凝聚盟员共识；开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动；举办新盟员培训班及盟员人大代表政协委员培训班。通过学习，凝心聚力，坚定政治方向，提升理论水平。通过各种专题学习班、研讨班，参加人数130人次，使参加学习人员100%有收获。

目标2：抓好组织建设，完成几个基层支部的换届。推进基层组织工作创新，开展丰富多样的基层组织活动，增强基层组织活力。

目标3：做好重点课题调研工作，围绕生态环境建设、非物质文化遗产保护与传承等问题开展专题调研，积极建言献策，促进调研成果转化。

目标4：参加市政协界别协商，围绕市委市政府的决策部署积极践行党派职能。

目标5：做好社情民意反映工作，发动盟员围绕国计民生建言献策社会、经济发展提出真知灼见。

目标6：开展社会服务工作，继续开展“超天使工程”、“烛光行动”、“光明行动”等活动。

（二）2019年民盟娄底市委会支出绩效目标实现情况和指标完成情况

2019年，民盟娄底市委会在收支预算内，完成了以下整体目标：

目标1：组织学习贯彻中共十九大、十九届四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神。

完成情况：全年通过主委会议、市委会议、全市盟务工作会议，举办庆祝中华人民共和国成立70周年、湖南民盟建立组织70周年诗歌朗诵比赛等系列活动和开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动，组织全市盟员重点学习贯彻中共十九大、十九届四中全会、习近平总书记系列讲话等精神；全国、省、市“两会”精神和民盟中央、民盟省委有关会议精神；通过《娄底盟讯》、盟史书籍、民盟娄底市委微信公众号、民盟娄底市委网站等载体，组织全市各级盟组织和盟员学习盟史、盟章，参加湖南民盟省委会和中共省委统战部组织的征文比赛、书画展、文艺汇演、朗诵比赛等各项活动；进一步坚定了全市盟员“四个自信”，增强盟员“四个意识”，把全市盟员的思想和行动统一到全面建成小康社会的宏伟目标上来。

效果：通过学习，市委会领导班子、全市盟员的思想认识不断提高，思想理论水平不断提升，政治敏锐性和政治鉴别力得到提高。2019年民盟娄底市委会获评民盟中央“思想政治建设和宣传工作先进集体”、民盟湖南省委会“宣传工作先进集体”等奖项。

目标2：抓好组织建设工作。

完成情况：1、6个基层支部顺利完成换届。2、成立了民盟娄底市委青年委员会。3、主委交流去政协驻会，增选副主委1名，4位市委委员辞去职务，补选4位市委委员。4、组织和指导开展基层组织活动。组织市直支部女盟员赴涟源市湄江镇黄罗湾村，开展庆祝“三八”国际妇女节暨同心美丽乡村调研考察活动；组织举办“娄底民盟第六届运动会”，共有来自全市的11支乒乓球代表队、12支羽毛球代表队和15支跳绳代表队的300多盟员参加了比赛；积极娄底市举办市直单位“礼赞新中国·建功新时代”经典诵读比赛，成功进入决赛获得二等奖，感受伟大祖国70年奋斗历程和辉煌成就，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念。5、优秀盟员举荐工作扎实有效。在2019年换届工作中，盟员市级及县市区人大代表、政协委员人数都比上届增加。6、发展27名盟员，其中正高职称1人，博士1人，副高级职称9人。

效果：坚持人才强盟，组织影响力不断扩大，组织凝聚力不断加强。2019年民盟娄底市委会获评民盟湖南省委会“组织工作先进集体”、“民盟湖南省级组织成立七十周年模范地方组织”等奖项。

目标3：做好重点课题调研。

完成情况：2019年共完成省市重点调研课题3个。根据民盟湖南省委会参政议政调研课题招标课题通知，2019年民盟娄底市委会完成农田水利建设专题调研，完成了调研报告《加强农田水利建设，助力农业供给侧结构性改革》。盟市委会完成了民盟省委会统战理论招标课题《新时代民主党派组织建设研究》。完成政党协商课题《让传统文化绽放时代之花--娄底市非物质文化遗产保护与传承调研报告》，并在调研成果汇报会上汇报。

效果：依托政协等平台，积极参政议政，深入课题调研，为党委和政府科学决策提供了重要的依据。2019年民盟娄底市委会获评民盟湖南省委会“参政议政工作先进集体”。

目标4：参加市政协界别协商。

完成情况：一是参加相关协商会议。一年来，盟市委会主要领导参加中共娄底市委、市政府、市政协召开的协商会议10余次，先后就我市政府工作报告、重大政策出台、重要人事任免进行协商。二是开展界别协商。11月15日,娄底市政协民盟界别协商会议召开,就“娄底市非物质文化遗产的保护与传承”课题进行专题协商。

效果：界别协商得到了市委、市政府肯定和重视。2019年市政协民盟界别小组获评市政协“优秀界别委员学习活动小组”。

目标5：做好社情民意反映工作。

完成情况：全年共上报社情民意信息51篇，信息内容涉及文化、教育、医疗、人才、经济建设等多个方面。其中2篇被全国政协采用，6篇被民盟中央采用，4篇被省政协采用，51篇被民盟湖南省委采用，12篇被市政协采用，1篇获市政府领导批示。

效果：民盟娄底市委会荣获民盟湖南省委会“2019年反映社情民意信息工作先进集体”、市政协“社情民意信息工作一等奖”等奖项。

目标6：开展社会服工作。

完成情况：1、“烛光行动”支持农村教育。5月24日，娄底市中心医院17名盟员专家到惠民学校，开展“送健康、送爱心、庆六一”活动。为该校学生进行免费体检，为该校师生上了一堂《远离烧烫伤，同筑安全童年》健康教育课，为孩子们赠送了学习用品，为该校的12名教师送上爱心健康体检卡。11月25日，盟市委会争取平安产险湖南分公司、民盟湖南省直三总支的支持，为娄底市春晖学校、斗笠山镇学区7048名学生投保5.8万元，获得保额35.2亿元。12月22日，长沙矿冶研究院委员会党盟代表团一行10人，到民盟娄底市委会“烛光行动”定点学校--涟源市斗笠山镇惠民学校开展“烛光行动”捐资助学活动,这是长沙矿冶研究院委员会第9次来到惠民学校开展“烛光行动”。为12名贫困学生送上汇聚12位中共党员、盟员爱心的1.2万元助学款。

2.“光明行动”持续发力。2019年，按照市委统战部“115”计划安排，民盟娄底市委会继续实施“光明行动”。“光明行动”承担单位--民盟娄底眼科医院支部为主，共完成免费白内障手术3000多例，为贫困患者减免医疗费用近千万元。

3.脱贫攻坚成效显著。2019年，民盟市委会继续对口帮扶新化县白溪镇毛坪村。市政协副主席、民盟娄底市委会主委邵瑛率盟市委机关干部，先后5次到毛坪村调研、督查。民盟市委会从有限的工作经费中挤出5万元帮助该村扶贫村基础建设。通过扶贫工作队及全村人民的共同努力，已把毛坪村最难的安全饮水和村小公路这两个问题解决，大大提升了村民的生活质量、获得感和满意度。组织盟员政协委员进村开展调研活动，购买贫困户牛肉、羊肉、辣椒、花生等农产品，帮助贫困户增收累计近万元。

效果：让贫困家庭感受到了政府的温暖， 获得受益群众的广泛好评。

（三）未实现既定绩效目标或未完成指标任务的分析说明

民盟娄底市委会既定绩效目标均已超额完成。

三、总体评价和自评得分情况

（一）民盟娄底市委会2019年度工作总体自我评价。2019年，在中共市委的坚强领导下，民盟湖南省委会和中共娄底市委统战部的精心指导下，全市各级盟组织紧紧围绕市委工作大局，充分发挥自身优势，履职尽责、攻坚克难，各项工作取得了明显成效。

（二）自评得分情况：根据年初的绩效考核工作计划和目标，较好地完成了全年的目标工作任务。自评为100分。详见部门整体支出绩效评价指标表。

四、存在问题与建议

民盟娄底市委会加强了预算执行和财务管理，内控制度逐步建立，2019年预算执行及财务收支遵守了国家有关法律法规的规定，但是在预算执行及资产管理等方面仍存在预算执行不严、预算编制方面不科学等问题。

附：部门整体支出绩效评价指标自评打分表

 

民盟娄底市委会

2020年5月20日

部门整体支出绩效评价基础数据表和指标自评打分表